Normatividad

Resolución 948 de 2026: Qué Cambia en FEVRIPS desde el 1 de Junio

21/05/2026  |  25 min de lectura  |  Jorge Andrés Delgado Medina
Análisis completo de la Resolución 948 de 2026 que deroga la 2275 de 2023. 19 reglas pasan a rechazo desde el 1 de junio, CUCON obligatorio, CIE-11, SIRAS y más. Guía de implementación para IPS.

El 14 de mayo de 2026, el Ministerio de Salud y Protección Social expidió la Resolución 948 de 2026, que deroga la Resolución 2275 de 2023 y sus modificatorias (558 y 1884 de 2024) y reescribe el marco operativo del Registro Individual de Prestación de Servicios de Salud (RIPS) como soporte de la Factura Electrónica de Venta (FEV) en salud.

La nueva resolución no es un ajuste menor: introduce el Código Único de Contrato (CUCON), integra el Sistema Integral de Información Financiera y Asistencial (SIIFA), prepara el camino para la Clasificación Internacional de Enfermedades CIE-11, agrega dos coberturas nuevas, formaliza la modalidad de Pago Global Prospectivo y —el cambio operativamente más importante— convierte 16 reglas de validación que antes eran "notificación" en reglas de "rechazo".

Por qué llega la Res. 948

La 948 es el resultado de dos años y medio de operación del mecanismo único de validación. El Ministerio reconoce en sus considerandos que se "han detectado necesidades de ajuste a fin de garantizar mayor operatividad". Adicionalmente:

  • Excluir del alcance a actores que no debían estar (centros de cirugía estética, investigación, reconocimiento de conductores).
  • Incluir a nuevos actores (fabricantes, importadores y titulares de registro sanitario que venden directamente a EPS).
  • Endurecer las validaciones en temas de calidad de datos perinatales, coherencia clínica y fallecimiento.
  • Preparar la transición a CIE-11 y codigoVIDA.

Fechas que no puedes ignorar

El Artículo 23, Parágrafo transitorio establece dos fechas que marcan el calendario de cumplimiento:

Fecha Qué entra en vigor
1 de junio de 2026 Las 16 reglas de validación que pasan de Notificación → Rechazo
1 de julio de 2026 Los ajustes de versión de software de carácter estructural (nuevos campos CIE-11, codigoVIDA, SIRAS, separación vrDispensacion)

1 de junio de 2026 — Reglas que pasan a Rechazo

Implicación crítica: desde el 1 de junio, RIPS que antes eran aprobados con advertencia pasarán a ser rechazados. Esto significa que si su software actual genera RIPS con cualquiera de estos errores, hoy le pasa con advertencia y mañana la factura no se radica.

Las 16 reglas que cambian de severidad son (en síntesis):

# Regla Campo(s) Antes Ahora
1 RVG14 - Parto múltiple Recién nacidos N R
2 RVG15 - Urgencias con observación Urgencias/Consultas R N
3 RVC023 - Parto requiere recién nacido P05 N R
4 RVC053 - No servicios >24h post-fallecimiento R09, H12, N10 N R
5 RVC057 - Edad gestacional 20-46 semanas N05 N R
6 RVC058 - Peso recién nacido 500-5000g N08 N R
7 RVC062 - Paciente derivado debe traer servicios R09, H12, N10 N R
8 RVC063 - IUM/CUM válido en SISPRO M08 N R
9 RVC066 - Dispositivos deben tener descripción S07 N R
10 RVC084 - Finalidades P&P sin moderador C08 N R
11 RVC086 - Diagnóstico relacionado ≠ principal C11, C12, C13, P14, M06 N R
12 RVC087 - Diagnósticos relacionados no se repiten C11, C12, C13 N R
13 RVC088 - Diag. relacionado egreso ≠ principal egreso R06, R07, R08, H08, H09, H10 N R
14 RVC089 - Diag. relacionados egreso no se repiten R06, R07, R08, H08, H09, H10 N R
15 RVC094 - vrServicio = cantidad × vrUnit (medicamentos) M19 R (desde 1-jul)
16 RVC095 - Registro SIRAS para SOAT (con gracia 3m) U12 N→R (desde 1-jul)

1 de julio de 2026 — Cambios estructurales de software

Además de los cambios de severidad, el 1 de julio entran en vigor 7 cambios estructurales que afectan la versión del software:

Los 7 cambios estructurales que debe conocer

1. CUCON — el Código Único de Contrato

¿Qué es? El CUCON es un identificador de 64 caracteres en formato hexadecimal, generado por el SIIFA mediante algoritmo SHA-256, asignado automáticamente al cargue del contrato en el módulo de contratos del SIIFA.

¿Dónde va? En la FEV, dentro del elemento <Nota> con el literal: CUCON:<64-caracteres>

¿Quién está exonerado? Hay 6 casos taxativos de "factura sin contrato" que no requieren CUCON:

  1. Atención de urgencias
  2. Atención a cargo de ADRES, aseguradoras SOAT o planes voluntarios de salud
  3. Atención por fallos de tutela u órdenes judiciales
  4. Atención por portabilidad o asignación masiva
  5. Atención excepcional por cotizaciones o autorizaciones sin contrato
  6. Gestión y recuperación de órganos para trasplante

2. Pago Global Prospectivo — modalidad nueva

El catálogo de modalidades de pago ahora tiene cuatro opciones excluyentes:

  1. Pago individual por caso / Conjunto integral de atenciones / Paquete / Canasta
  2. Pago Global Prospectivo ← NUEVO
  3. Pago por capitación
  4. Pago por evento

El Pago Global Prospectivo introduce un esquema en el que el pagador transfiere recursos anticipados al prestador con base en una estimación de demanda y se ajusta al final del periodo según prestaciones reales.

3. Coberturas UPC — de 15 a 17 opciones

El campo COBERTURA_PLAN_BENEFICIOS ahora contiene 17 valores (antes 15). El cambio crítico:

Código Cobertura Estado
1 Plan de beneficios en salud financiado con UPC ⛔ INACTIVADO
16 Plan de beneficios UPC Régimen Contributivo 🆕 NUEVO
17 Plan de beneficios UPC Régimen Subsidiado 🆕 NUEVO

Acción inmediata: todos los contratos UPC en producción que estén marcados con código 1 deben mapearse a 16 o 17 antes del 1 de julio.

4. Migración CIE-10 → CIE-11

La Res. 948 introduce campos paralelos en CIE-11 sin eliminar CIE-10. Mientras el sistema esté en transición, ambos códigos coexisten en el RIPS:

  • Consultas: C22 codigoVIDA, C23-C30 (diagnósticos CIE-11)
  • Procedimientos: P21-P27 (CIE-11 + codigoVIDA)
  • Urgencias: R13-R25 (CIE-11 + codigoVIDA)
  • Hospitalización: H16-H30 (CIE-11 + codigoVIDA)
  • Recién nacidos: N14-N18
  • Medicamentos: M24-M29
  • Otros servicios: S17 codigoVIDA

5. codigoVIDA — identificador único de la atención

El codigoVIDA es el identificador único de la atención en salud dentro del proyecto IHCE (Interoperabilidad de Historia Clínica Electrónica).

Estado actual: condicional diferido. El campo permite valor vacío (tamaño "0, 1-256"). La obligatoriedad se activará cuando entre en operación el sistema IHCE.

En Medifolios: estamos preparando la integración para que las prestaciones asociadas a la historia clínica vinculen el codigoVIDA automáticamente sin intervención manual del usuario, dejando a nuestros clientes listos para el día en que la obligatoriedad se active.

6. SIRAS obligatorio para atención SOAT

Nuevo campo U12 registroSIRAS en el bloque de usuarios. Cuando tipoUsuario = 10 (Tomador/Amparado SOAT), el registro emitido por la plataforma SIRAS es obligatorio.

Periodo de gracia: La regla RVC095 será de notificación durante 3 meses, luego pasará a rechazo.

7. Separación valor servicio vs. valor dispensación

Nuevos campos M28 vrDispensacion y S18 vrDispensacion para distinguir el costo del medicamento del costo de la dispensación.

Adicionalmente, se elimina el campo M02 numAutorizacion para medicamentos, pues "por disposición normativa, los medicamentos no requieren autorización".

De "advertencia tolerable" a "factura bloqueada": ¿Por qué importa?

Las reglas de validación tienen dos severidades:

  • Notificación (N) — "advertencia tolerable": el RIPS pasa, el CUV se genera, el pagador recibe la factura. Queda como advertencia pero no detiene el ciclo.
  • Rechazo (R) — "factura bloqueada": el RIPS no pasa, no se genera CUV, no se radica. La factura queda en limbo hasta corregir.

Lo crítico: si su sistema actual genera RIPS con cualquiera de estos errores, hoy le pasa con advertencia. Desde el 1 de junio, la factura no se radica.

Checklist de implementación antes del 1 de junio

Pasos inmediatos para su institución:

  1. Auditar RIPS actuales: ejecutar validador local contra las 19 reglas nuevas para identificar rechazos que ocurrirán el 1 de junio.
  2. Cerrar rezago de facturación: no deje atenciones de meses atrás sin procesar. Si las factura después del 1 de junio, se evaluarán con las reglas nuevas.
  3. Actualizar catálogos: sincronizar CUPS, CIE-10, IUM/CUM contra SISPRO.
  4. Validar cohesión diagnóstica: revisar que los diagnósticos relacionados no sean copia del principal.
  5. Capacitar al equipo clínico: hacer énfasis en finalidades de Promoción y Prevención que no pueden llevar moderador.
  6. Preparar CIE-11: comenzar a capturar diagnósticos en CIE-11 en paralelo con CIE-10.
  7. Registrar contratos en SIIFA: obtener CUCON para todos los contratos vigentes.

Cómo Medifolios está dando cumplimiento a la Resolución 948

Medifolios está trabajando para dar cumplimiento a todos los cambios de la Resolución 948:

  • Validador integrado: implementación en proceso de los tres niveles de validación (estructura, contenido, relación) para ejecutarse localmente antes de enviar al MUV.
  • Campos CIE-11: preparando captura paralela de diagnósticos en CIE-11 y codigoVIDA, sin impactar el flujo actual.
  • CUCON: integrando con el módulo de contratos del SIIFA para obtener y propagar el CUCON automáticamente en la FEV.
  • SIRAS: integrando con la plataforma SIRAS para obtener registro en atenciones SOAT.
  • Validaciones de severidad: implementación en desarrollo de las 19 reglas nuevas, con reportes detallados antes del envío al Ministerio.

Preguntas frecuentes sobre la Resolución 948

¿La Resolución 948 deroga la 2275 de 2023?

Sí. La Resolución 948 de 2026 deroga expresamente la Resolución 2275 de 2023 y sus modificatorias (Resoluciones 558 y 1884 de 2024). Es la nueva norma única del RIPS como soporte de la FEV en salud.

¿Cuándo entra en vigor la Resolución 948?

Entra en vigor inmediatamente. Sin embargo, el Artículo 23 parágrafo transitorio fija dos fechas operativas: el 1 de junio (16 reglas pasan a rechazo) y el 1 de julio (cambios estructurales de software).

¿Qué pasa si mi RIPS no cumple desde el 1 de junio?

Si el RIPS incumple alguna de las 16 reglas que pasan a rechazo desde el 1 de junio, el Ministerio de Salud no generará el CUV (Código Único de Validación). Sin CUV, la factura no puede radicarse ante el pagador, bloqueando el ciclo de cobro.

¿Qué es el CUCON?

El CUCON (Código Único de Contrato) es un identificador de 64 caracteres en formato hexadecimal, generado por el SIIFA mediante algoritmo SHA-256, asignado automáticamente al inscribir un contrato. Debe ir en el elemento Nota de la FEV con el literal CUCON: seguido de los 64 caracteres.

¿Cómo documento los diagnósticos en CIE-11?

La Res. 948 introduce campos paralelos para CIE-11 sin eliminar CIE-10. Mientras el sistema esté en transición, puede capturar ambos códigos en la misma atención. El RIPS incluirá tanto códigos CIE-10 como CIE-11. No es obligatorio implementar CIE-11 en junio; es condicional diferido hasta que el MinSalud active la obligatoriedad.

Fuentes y referencias oficiales

  • Resolución 948 de 2026 — Ministerio de Salud y Protección Social, 14 de mayo de 2026.
  • Documento Técnico 1 (Lanzamiento, abril 29 de 2026) — Especificaciones técnicas de campos RIPS y reglas de validación.
  • Documento Técnico 2 (Lanzamiento, abril 29 de 2026) — Campos adicionales del sector salud para FEV.
  • Resolución 2275 de 2023 (Derogada) — Norma anterior.
  • Micrositio SISPRO: https://www.sispro.gov.co/central-financiamiento/Pages/facturacion-electronica.aspx